近日,我校张雷宝教授撰写的调研报告“疫情时期地方财政风险的叠加效应与化解建议”获省政府袁家军省长肯定性批示。
报告认为,疫情爆发以来“风险兜底者”本身也会面临风险冲击,财政“稳定器”自身承受风险也有限度问题。在疫情防控从“上半场”走向“下半场”的复杂格局下,地方财政陷入了前所未有的风险大考之中,收支两侧的压力都会推升地方财政风险,不断叠加、集聚和显性化的地方财政风险问题值得重视和研究。为此,该报告在梳理疫情时期我省地方财政表现(如疫情应战“速度”、暖企提升“温度”、补贴助企“力度”、稳企保障“强度”等)的基础上,着重剖析了地方财政面临的降税减费政策纵向和横向风险叠加、内需恢复缓慢与外需断崖式下滑风险叠加、“财政三角不可能”理论下地方显性和隐性支出风险叠加等多重风险困境,最后提出当前约束条件下化解地方财政风险叠加困境的对策建议。