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浙江省第二十届哲学社会科学优秀成果奖——《农地流转的行为逻辑及其外部依赖研究》

2020-06-04 09:36:24



成果简介

浙江财经大学游和远副教授编著的《农地流转的行为逻辑及其外部依赖研究》201812月由经济管理出版社出版,获2019浙江省第二十届哲学社会科学优秀成果奖二等奖(基础理论研究类)。

该书20世纪80年代中国全面实施家庭联产承包经营责任制,从此确立了在农村集体土地所有权与使用权分离的基础上,以户为单位的家庭承包经营的新型农业耕作模式。家庭联产承包经营责任制有效调动了农民生产积极性,提高了农业生产率,促进了城乡经济改革,但是农地细碎化,市场组织化程度低等弊端同时困扰着进一步改善农业生产条件,提高农民收入。在确保土地承包关系稳定并长久不变的前提下,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,实现农地适度规模经营,成为当前一种被付诸于实践的完善家庭承包制的选择。通过农地流转制度的安排来改善由农地产权约束导致的农业、农民与农村发展困境成为改革的本意。然而在中国,以往的土地制度改革进程中总是伴随着一系列无法预见的问题,在制度执行中也常常会出现偏差,从而发生围绕着土地这样一种最基本的生产资料而产生的人与人、人与地的矛盾。农地流转同样存在这种可能性。当前农地流转中存在着一些关键问题亟待解释:农户农地流转行为是否存在农地制度改革诉求;农地流转实现需不需要尊重单位个体农户的权利、福利与后续生计;农地流转中农村劳动力转移是不是可以天然存在;农地流转的非农户化和非粮化等特征是否与外部条件有关。围绕着这些关键问题,本书主要完成的工作如下:(1)从作为制度激励的农地产权安排视角出发,通过构建理论模型分析了集体农作的公有制土地产权下的农户行为逻辑与存在交易的土地私有(混合)产权下的农户行为逻辑,探究了农地流转行为中农户对农地产权激励的诉求,及农地制度改革启示。(2)选择了Sen可行能力框架下的福利理论,通过寻找农户农地流转的功能性活动,来构建农地流转后农户福利的评价体系。解释了农户的农地流转可能无法给农户带来全部福利的改善的担忧。(3)建立了城镇化特征、农地转出户特征与农地转出户非农就业状态之间的映射关系,分析了改变城镇化特征对农地转出户的非农就业状态的影响。(4)判断了以农地适度规模经营为目的的农地流转会产生流转出农地的农民失业或滞留在农地两种可能,寻找到农地流转中可以依赖的实现农村劳动力转移的中间变量。(5)构建了基于城镇化指标的农地流转空间差异(包括农地流转比重、非农户流转比重、非粮化流转比重)依赖指标体系,并运用相关性分析进行指标筛选,运用地理探测器探测农地流转空间差异依赖因子。

该成果具有较高的学术价值,主要学术贡献是以理解和引导转型期的典型土地制度改革为出发点,深刻分析了农地流转中人的行为逻辑与转型期交互作用。转型期土地制度改革及其执行,是实现满足理想价值取向的土地利用的载体。以农村典型的农地流转为研究对象,本书揭示了转型期农户按照其行为逻辑影响土地制度改革的一种表现方式;揭示了仅从微观农户层面无法全面回答的为何农地流转会出现非粮化等现象;揭示了为何农地流转后转出农地的农户的生计仍然存在风险。这对于转型期设计一个满足更多人诉求的土地制度影响土地利用,设计一个能改善人的生计的土地制度影响人的福利具有重要的科学意义。学术贡献的创新点如下:第一,提出一个基于制度激励的转型期农户农地流转行为逻辑解释框架。农地流转行为存在着各种解释,研究中选择了制度激励的视角去分析有限理性的农户行为,从而在看似简单重复的农户行为背后,发现其制度的原因。这个工作不仅发现了为何农地流转会出现以及未来农地流转推进的必要性,也发现了农户这种行为逻辑背后中国农地制度改革的合理性以及未来可能路径。第二,解释了转型期外部条件对农地流转的非农户流转、非粮化流转等特征及农地转出户后继生计重构的重要作用。过往微观研究得出的结论无法满足宏观层面关于农地流转后劳动力转移以及非粮化流转问题的解决。这为转型期规模化推进农地流转中合理引导土地流转,为实现农地可持续利用与人的可持续生计,提供了一条依赖宏观外部条件改变的路径。

该成果产生了较好的社会影响。专著相关成果形成了一定的学科影响力,学术价值获得学界认可。专著相关的论文有12篇,以第一作者(或独著)发表在Land Use PolicyHabitat InternationalResources, Conservation and RecyclingEcological IndicatorsDiscrete Dynamics in Nature and Society、管理世界、农业经济问题、中国土地科学等期刊上面。其中SSCI检索论文8篇,EI期刊论文1篇,国内权威期刊1篇,浙江大学一级论文2篇。其中入选领域前1%ESI高被引论文1篇,在SCI中引用50余次,总引用350余次(Web of ScienceCNKI)。论文《农地流转、禀赋依赖与农村劳动力转移》获钱学森城市学金奖提名奖。基于专著的研究报告曾获多位省级领导批示。

 

作者简介

游和远,男,浙江财经大学副教授、硕士生导师。主要从事土地利用管理研究。