成果简介

浙江财经大学鲍海君教授等编著的《失地农民创业行为理论与创业决策动态仿真》2017年5月由中国农业出版社出版，获2019年“浙江省第二十届哲学社会科学优秀成果奖”二等奖（基础理论研究类）。

该书是浙江省高校人文社科重大攻关项目“失地农民创业行为的发生机理、创业决策动态模拟及政策引导机制研究”（编号：2013GH007）的最终成果。在中国经济发展过程中，政府往往遵循的是GDP导向，重点关注城镇化率的提升以及土地财政的获取，缺乏对城镇化进程中利益相关者的关注。2013年国家开始实施新型城镇化战略，提出将发展重点从土地城镇化转向人的城镇化，政府绩效管理导向将更多地关注人的社会性需求和精神层面需求的满足，促进农民市民化和城镇的可持续发展。农民市民化主要可划分为两种路径，一是“被动城镇化”，二是“主动城镇化”。 “被动城镇化”的农民失去土地后，面临包括经济、社会、文化、资本、机会、权利在内的多方面风险。从理论研究和实践措施来看，现有解决失地农民问题的思路主要集中于补偿和保障上，然而此类措施只能解决他们最基本的生存问题。该书提出要从根本上解决失地农民问题，应转变思路，从保障生存转向促进发展，通过创业带动就业从而解决失地农民可持续生计问题。然而创业是一个复杂过程，创业决策受到诸多因素制约，在充满变化的环境下从事创业活动极大地考验着失地农民的能力。因此，迫切需要探索失地农民创业的理论体系及政策支持系统。该书通过定性和定量两种研究方法，剖析了失地农民创业意向、社会网络与创业行为之间的关系，构建了征地拆迁事件冲击下失地农民创业行为发生的“意识—情景—行为”理论体系，探明了失地农民创业意向与创业行为之间的相互影响关系以及征地情境因素对意向和行为的调节作用，最后从保护性政府行为、调节性政府行为、生产性政府行为三个维度提出了失地农民创业行为政策引导机制。该书成果有助于建立失地农民内在的保障生存与发展的动力机制，以创业促进就业，推动转型期城市底层社会的和谐与发展。

该成果具有较高的学术价值，其学术贡献主要有：一、该书从失地农民的保障问题转向关注其发展问题，聚焦于失地农民创业行为的发生及决策。在国内，第一次系统地阐明了失地农民创业行为的发生机理，建立了失地农民创业行为的理论模型，应用大样本数据对所建立的理论模型进行统计验证，通过多情景政策仿真模拟，展现了失地农民创业行为决策动态过程。二、该书综合运用跨科学研究方法，第一次将征地情境因素纳入失地农民创业研究，建立了征地事件冲击下失地农民创业行为发生的“意识—情景—行为”理论，验证了征地情境因素对创业意向和创业行为的调节作用。三、该书采用质化研究、量化检验与仿真实验相结合的研究方法，应用复杂适应系统理论，建立基于Agent的失地农民创业行为决策仿真模型，开展了失地农民创业决策的仿真实验，推进了失地农民创业行为与创业决策的仿真实验研究。四、该书提出了失地农民创业行为政策引导机制，包括以政策管控为导向的保护性政府行为的宏观机制、以财税扶持为抓手的调节性政府行为的中观机制、以公共服务为平台的生产性政府行为的微观机制三个维度的引导机制。

该成果产生了较好的社会影响。该书相关成果在《管理世界》杂志发表，并被人大复印资料转载。根据《管理世界》杂志创刊30周年公告，该杂志对30年来刊发的论文被引用率进行了统计，鲍海君教授发表在《管理世界》杂志的《论失地农民社会保障体系建设》一文被他引820次，被下载5300多次，居该杂志高被引论文第四位。另据中国知网引文数据库，截止2019年3月20日，被他引969次，被下载6611次，居国内所有学科的“高被引论文”300余位。国内唯一的土地资源管理国家重点学科南京农业大学学者于2011年发表的《失地农民研究：十年回顾与延展》的综述文章指出：“失地农民问题真正进入学者视野是始于 2002 年鲍海君、吴次芳在《管理世界》第 10 期中发表的《论失地农民社会保障体系建设》，随后相关研究明显呈现上升趋势。同时，这篇文章在日后失地农民问题研究中也有很高的引用率，说明此文在失地农民这一研究主题中的奠基性作用。” 2017年，爬虫俱乐部收集整理了我国主要高校2000—2016年在国内244种重要期刊发表的论文，共筛选出文章801301篇，最后保留了第一作者单位为985、211、主要财经类大学以及河南大学的文章，各个高校按照论文被引用次数最多的前十篇的平均被引用次数进行排名，并且公布了前四十所学校被引用次数最多的十篇论文的题目、作者、被引用次数等信息。《论失地农民社会保障体系建设》一文入选全国高校论文被引用次数排行榜，名列浙大10篇入榜论文的第6位。该书相关成果在Journal of Rural Studies、Habitat international、Cities、Public Personnel Management、《中国土地科学》、《财经论丛》等期刊发表，其中多篇被《人大报刊复印资料》全文转载。该书形成的政策建议被浙江省社会科学界联合会主办的《浙江社科要报》和浙江省法学会所采纳，并获得省主要领导批示。

作者简介

鲍海君，男，浙江财经大学教授、博士生导师。主要从事城乡发展与新型城镇化研究。